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浙江台州:住建审批“全市通办”,打通服务群众“最后一公里” ...

2020-7-2 08:24| 发布者: 科技汇| 查看: 60| 评论: 0|来自: 中国建设报智慧城市

摘要: 6月29日,浙江省台州市住房和城乡建设局印发了《台州市住建审批“全市通办”服务实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,在台州市各县(市、区)级行政服务中心,开设“全市通办”受理窗口,开展住建行政审 ...

6月29日,浙江省台州市住房和城乡建设局印发了《台州市住建审批“全市通办”服务实施方案》(以下简称《方案》)。


《方案》提出,在台州市各县(市、区)级行政服务中心,开设“全市通办”受理窗口,开展住建行政审批事项“全市通办”业务。有条件的行政服务分中心、乡镇(街道)便民服务中心,可另外申请增加开展“全市通办”业务。申请人可通过浙江省政务网或浙里办进行网上申报,也可就近选择任一登记机关窗口现场申报。


以下为《方案》全文:

台州市住建审批“全市通办”服务实施方案


为进一步贯彻落实国务院关于加快实现政务服务“一网通办、异地可办”的工作要求,持续深化打造优质营商环境,推进注册登记业务便利化,提升政务服务能力,营造方便、快捷、高效的准入和发展环境,决定在台州市范围内推行“全市通办”服务模式,特制定本实施方案。


一、工作目标


在全台州市范围内打破地域限制,改变建设审批事项按属地管辖权进行申请受理的传统模式,积极探索“全市通办”的有效路径,建立“异地申请、属地审核、协同办结”的行政审批服务新模式,用“数据跑”代替“群众跑”,打通服务群众“最后一公里”,营造一流营商环境。


二、适用范围


“全市通办”是指在台州市所有登记机关管辖范围内,申请人可以根据自身需要,就近选择县(市、区)级行政服务中心受办分离窗口申请办理,适用于跨管辖机关、跨行政区划的指定部分住建行政审批事。


三、实施主体


在全市各县(市、区)级行政服务中心,开设“全市通办”受理窗口,开展住建行政审批事项“全市通办”业务。有条件的行政服务分中心、乡镇(街道)便民服务中心,可另外申请增加开展“全市通办”业务。


四、实施模式


申请人可通过浙江省政务网或浙里办进行网上申报,也可就近选择任一登记机关窗口现场申报。跨管辖机关、跨行政区划办理“全市通办”住建审批事项的单位,应按照省建设厅“八统一”材料规范要求,运用信息化手段,与原审批机关依法协同受理、全程办结,形成线上线下互补,申请人自主选择申报材料接收窗口的审批服务新模式。


五、实施流程


(一)半流程(现场)办件

申请人就近向“全市通办”受理窗口(以下称接收窗口)提交申请材料;接收窗口对申请材料进行审查,于收件后通过浙江政务服务网(或自建系统申报入口)将申请材料扫描发送至属地窗口进行受理,特殊情况需属地窗口处理的(如需延续证书、核实材料)由接收窗口邮寄至属地窗口;属地窗口通过浙江政务服务网统一行政权力运行系统(或省市自建系统审批端)接收申请材料审查,作出受理或不予受理决定,并将受理或不予受理通知书扫描件传递至接收窗口,由接收窗口代为盖章后送达申请人;接收窗口与申请人确认办理结果的送达方式;属地窗口应及时同意受理,并在受理后承诺期限内予以办结,根据申请人确认的送达方式将办理结果(含审批结果如行政许可决定书、证照)在办结当日快递给申请人(或网报指定联系人)或接收窗口,并提倡生成或上传电子证照方式送达。


(二)全流程(全网办)办件

申请人通过政务外网(含自建系统)网办或浙里办提交申请,并由法定代表人、股东等在申请材料上签署电子签名或加盖电子签章的,申请人可在就近受理窗口接受网办引导员指导网报到属地,属地窗口在网上完成事项的受理、审核,并将办理结果(含审批结果如行政许可决定书、证照)按照申请人选择的方式进行快递送达或快递到其指定窗口领取,并提倡生成或上传电子证照方式送达。


(三)档案移交

接收窗口将档案移交清单(一式两份)、送达回证(于接收窗口领取)、申请材料原件(半流程及现场件)于办结当日快递至属地窗口归档,属地窗口收到确认后将档案移交清单回执寄回接收窗口。


六、工作要求


1.加强领导,密切配合。

推行住建审批事项“全市通办”是深化“最多跑一次”改革的具体体现,是优化服务、提升改革满意率的迫切需要,各地要充分认识“全市通办”工作的重要意义,选派业务素质高、服务意识强的同志负责“全市通办”工作。


2.强化保障,狠抓落实。

各县(市、区)应紧密结合当前的改革实际,按照要求做好工作人员、硬件设备、窗口设置和软件技术服务等调整工作,确保各个窗口人员配备到位,技术服务支撑到位,书面档案定时定点移交,逐步完善“全市通办”业务功能,实现住建审批工作优质、高效运转。


3.统一流程,明确标准。

各地应在全市统一部署下统一受理标准,按照规范、便捷、高效、文明的原则,明确工作流程、受理材料和审批条件。窗口工作人员应当提供优质服务,确保“全市通办”新旧业务平稳过渡。


4.广泛宣传,及时总结。

各地要做好“全市通办”的宣传工作,让社会公众广泛知晓建设领域“全市通办”的相关措施。各地要及时总结“全市通办”实施成效,分析解决存在的问题,大胆创新,积极探索“全市通办”工作的好经验和好做法。6 月底前把“全市通办”联络员名单及运行情况以书面材料形式上报市局。

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